DOBRO JE, KAKO JE MOGLO DA BUDE

Dugo najavljivan Zakon o penzijsko invalidskom osiguranju Skupština Republike Srbije usvojila je 1. aprila 2003. godine, a objavljen je u "Službenom  glasniku RS" br. 34/2003. od 2. aprila.

Kada su prava invalida iz PIO u pitanju ovaj zakon je dosta restriktivniji od zakona koji je do sada bio na snazi. To se, pre svega, odnosi na sticanje uslova za odlazak u invalidsku penziju.

Definicija invalidnosti u članu 21. novog Zakona o PIO glasi: "Invalidnost postoji kad kod osiguranika nastane potpuni gubitak radne sposobnosti zbog promena u zdravstvenom stanju prouzrokovanih povredom na radu, profesionalnom bolešću, povredom van rada ili bolešću, koje se ne mogu otkloniti lečenjem ili medicinskom rehabilitacijom." Ovo praktično znači da će  pravo na invalidsku penziju moći da ostvare samo osiguranici koji su nesposobni za obavljanje poslova na bilo kom radnom mestu.

Pooštreni su uslovi za odlazak u invalidsku penziju  u pogledu potrebnih godina staža osiguranja u slučajevima kada je bolest ili povreda nastupila van radnog mesta. Tako  u  slučaju osiguranika kod koga je invalidnost, prouzrokovana bolešću ili povredom van rada, nastala pre navršene 30 godine života stiče pravo na invalidsku penziju:

•Kad je invalidnost nastala do navršene 20 godine života - ako ima godinu dana staža osiguranja;
•Kad je invalidnost nastala do navršene 25 godine života - ako do nastanka invalidnosti ima najmanje dve godine staža osiguranja;
•Kad je invalidnost nastala do navršene 30 godine života - ako do nastanka invalidnosti ima najmanje tri godine staža osiguranja. (Član 26)
U ostalim slučajevima kada je bolest ili povreda nastupila van rada za  sticanje prava  na invalidsku penziju neophodno je da osiguranik ima najmanje 5 godina staža osiguranja. (Član 25, tačka 2)

Zadržano je pravo na staž sa uvećanim trajanjem za različite kategorije teških invalida među kojima su i slepa lica, i to tako da se  svakih 12 meseci efektivno provedenih na radu računa kao 15 meseci staža osiguranja. (Član 58)

Po novom Zakonu o penzijskom i invalidskom osiguranju zadržano je pravo na novčanu naknadu za pomoć i negu drugog lica, do donošenja odgovarajućih propisa. Novčana naknada za pomoć i negu usklađuje se na način koji je ovim zakonom predviđen za usklađivanje penzija. Usklađivanje se vrši na isti način koji je i do sada bio na snazi. (Član 244)

Uslovi za sticanje prava na naknade za  negu i pomoć drugog lica ostali su isti kao u prethodnom zakonu.

Kada je u pitanju pravo na naknadu za nabavku specijalnih pomagala za čitanje i pisanje - reproduktor i Brajevu pisaću mašinu - osiguranik, korisnik penzije - slepo lice i slepo dete osiguranika, do donošenja odgovarajućih propisa,ostvaruju ovo pravo pod uslovima propisanim Zakonom o PIO koji je do sada bio na snazi. Po novom zakonu o PIO, pravo na  novčanu naknadu za telesno oštećenje ima osiguranik kod koga je nastupilo telesno oštećenje prouzrokovano povredom na radu ili profesionalnom bolešću i iznosi najmanje 30%. (Član 37)

Što se tiče prava  na porodičnu penziju, uslovi i način sticanja porodične penzije  ostali su isti kao i u Zakonu koji je do sada bio na snazi.

Iz svega navedenog vidi  se da su najznačajnija prava slepih lica očuvana u sistemu PIO.  Kakav će biti dalji položaj ovih prava teško je  predvideti, ali će Savez slepih Srbije sa svoje strane učiniti sve da ta prava budu očuvana i unapređena u sistemu PIO ili nekom drugom adekvatnom sistemu.

Nenad Simic

Korisno za: organizacije Saveza za cerebralnu i dečiju paralizu Srbije, organizacije osoba sa invaliditetom (OSI), "organizacije invalida", "organizacije osoba sa hendikepom", osobama (licima) sa posledicama cerebralne i dečije paralize, osobama sa invaliditetom (hendikepom)